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歐盟委員會宣布限制中國企業參與醫療設備采購歐盟委員會6月20日發布新規,對金額超過500萬歐元的醫療設備政府采購項目實施"中國限制令":不僅禁止中國企業競標,還要求中標方使用的中國原材料比例不得超過50%。這是歐盟首次動用《國際采購工具條例》(IPI)實施的制裁措施,背后是持續15個月的中歐采購爭端升級。 核心內容 適用范圍:500萬歐元以上的醫療設備政府采購項目 限制措施:中國企業不得直接競標,且最終中標方使用的中國零部件或原材料比例需低于50% 例外條款:若市場無替代供應商,可申請豁免 實施依據:基于歐盟2025年1月的IPI調查結果,稱中國87%的醫療設備采購存在“系統性歧視” 歐盟委員會數據顯示,盡管歐盟醫療設備市場對華開放——2015至2023年間,中國對歐出口增長超一倍——但歐盟企業在中國市場卻面臨“法律和行政壁壘”。歐方稱,中國87%的醫療設備政府采購合同排除了歐盟企業,這一結論源自2024年4月啟動的IPI調查。 “我們采取這些措施的目的,是為歐盟企業創造公平競爭的環境。我們仍然致力于與中方保持對話,以解決相關問題。”歐盟貿易與經濟安全事務委員、機構間關系與透明度事務負責人Maroš Šefčovič稱。 爭端演進 2024年4月:歐盟首次啟動IPI調查,指控中國政府集采“不公平歧視”歐洲企業 2025年1月:發布調查報告,認定中國“持續限制”歐盟企業進入市場 2025年6月:正式宣布限制措施,禁止中國企業競標超過500萬歐元的醫療設備政府采購項目。 中方回應 中國外交部發言人郭嘉昆20日下午在例行記者會上表示,中方始終堅持高水平對外開放,堅持維護市場經濟原則和世貿規則,主張通過對話磋商解決貿易爭端。歐盟一貫標榜是全球最開放的市場,但事實上一步步走向保護主義,動輒付諸單邊經貿工具,以公平競爭之名行不公平競爭之實,是典型的雙重標準。 “我們希望歐方恪守市場開放承諾和世貿組織規則,為中國企業提供公平、透明、非歧視的營商環境,推動中歐經貿關系健康穩定發展。”郭嘉昆強調,中方將堅決維護中國企業的正當合法權益。 同日,歐盟中國商會于布魯塞爾發表嚴正聲明,對歐方"單邊保護主義做法"表示堅決反對。 |